‘LEGALISMO AUTOCRÁTICO’ | O livro que todo israelense deveria ler

 



A capa da versão hebraica de “Legalismo Autocrático”. 
Crédito: Fundação Berl Katznelson

[ por Iris Leal  |  Haaretz  |  24|07|2023  |  traduzido pelo PAZ AGORA|BR  ]

Nada ilustra melhor o propósito do livro “Autocratic Legalism” [legalismo autocrático] de Kim Lane Scheppele em 2018, do que os oito passos no caminho para a autocracia que encerram a edição hebraica recentemente publicada da obra, agora em forma de livro.

[ por Iris Leal  |  Haaretz  |  24|07|2023  |  traduzido pelo PAZ AGORA|BR  ]

Eles mostram que o artigo não deve ser lido como um mero estudo acadêmico sobre a História da tirania ou uma discussão filosófica. Na verdade, este pequeno livro destina-se a ser usado como um guia de autoajuda para todos os israelenses. Especialmente agora.

Scheppele publicou sua obra há cinco anos , portanto não contém nada sobre a reforma judicial planejada pelo governo israelense. Mas sua peça esclarece vários fatores importantes que ainda são objeto de disputa. Primeiro, havia sinais claros de que Israel estava caminhando para o autoritarismo, mas ninguém os notou.

 

Os historiadores mais perspicazes, os especialistas em direito constitucional mais sábios e os especialistas mais desconfiados acreditavam que os tiranos modernos se assemelhariam aos ditadores clássicos, principalmente os da primeira metade do século XX. Eles esperavam versões de Hitler, Stalin ou Nicolae Ceausescu da Romênia e seu estilo único que incluía tanques nas ruas, prisões de oponentes políticos, tortura e execuções.

Uma concentração de poder absoluta e assassina é fácil de se identificar com base na experiência. Mas os tiranos do século atual são diferentes em seu modus operandi, retórica, estilo e objetivo. Pode-se dizer que o artigo de Scheppele, embora tenha aparecido na University of Chicago Law Review, é uma atualização acessível de “As Origens do Totalitarismo” de Hannah Arendt para o século XXI.

Câmara de eco do governo

A segunda lição é que o método para roubar nossas liberdades e destruir nossos direitos pode ser dolorosamente simples e, onde quer que aconteça, acontece quase exatamente da mesma maneira. O que você sabe? Acontece que os ditadores aprendem uns com os outros.

A terceira e mais importante coisa que precisamos entender é que a destruição nunca acontece de uma só vez. Em Israel, isso não aconteceu repentinamente em 4 de janeiro, quando o ministro da Justiça, Yariv Levin, soltou sua voz robótica e fez seu discurso anunciando a reforma. Nem aconteceu quando o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu ficou do lado de fora do tribunal de Jerusalém, onde seu julgamento por corrupção estava começando em 24 de maio de 2020, Likudniks leais em silêncio atrás dele em suas máscaras de coronavírus.

 

Netanyahu declarou: “Eles estão tentando derrubar a mim e ao bloco de direita. Por mais de uma década a esquerda não conseguiu fazer isso através das urnas, então nos últimos anos eles tiveram uma ideia nova. Pessoas da polícia e da promotoria se uniram a jornalistas de esquerda – eu os chamo de gangue ‘Qualquer um menos Bibi’ – para fabricar casos delirantes contra mim.”

Aquela encenação no prédio do tribunal foi fruto dos três processos contra o primeiro-ministro. Dois deles – conhecidos em Israel como casos 2000 e 4000 – são sobre os esforços de Netanyahu para influenciar o mapa da mídia de Israel.

O estabelecimento de sua própria rede de mídia começou ainda mais cedo, em 2007, quando o diário Israel Hayom foi lançado com financiamento do bilionário americano Sheldon Adelson, que disse no final de sua vida: “Portanto, Israel não será um Estado democrático. E daí?” Mas essa mudança no mapa da mídia provocou apenas uma resposta fraca.

Em seu artigo, Scheppele explica como qualquer tirano que se preze transforma a mídia de seu país em uma câmara de eco para seus pontos de discussão. Por exemplo, o controle do presidente Recep Tayyip Erdogan sobre a mídia da Turquia desempenha um papel fundamental para explicar como ele venceu a eleição deste ano, apesar da péssima economia de seu país. E o primeiro-ministro Viktor Orbán há muito esvaziou o conteúdo acadêmico da Hungria e assumiu o controle da rádio pública – e agora ganhou o controle da maior editora do país.


Israelenses segurando bandeiras se manifestam do lado de fora do Knesset, na segunda-feira. 
Crédito: Sraya Diamant

Em Israel, uma mulher cuja atividade na mídia consiste apenas em elogios ao líder e ao regime recebeu um lugar de prumo na chapa eleitoral de seu partido – e, como convém a um pesadelo distópico, foi nomeada ministra da diplomacia pública .

A mídia de direita se tornou uma oportunidade econômica: pesos penas intelectuais se tornaram “talentos” ao deixar a grande mídia para a Rádio Galey Israel e o Canal 14. A corrupção moral obsequiosa vale dinheiro, como foi visto na aquisição da Rádio do Exército . Se você aderir à ética jornalística, estará colocando em risco seu sustento: uma espada paira sobre os jornalistas de TV identificados com a esquerda, enquanto os queridinhos e propagandistas do regime recebem um precioso tempo no ar.

Scheppele, enquanto isso, discute os métodos de um tirano sob a proteção da lei. Em Israel, as campanhas para manchar reputações e retratar oponentes políticos como traidores começaram há mais de uma década. Eles atingiram o auge com o plano de um imposto de 60% sobre as doações de países democráticos a grupos de direitos humanos . (Doações de particulares – por exemplo, bilionários americanos conservadores que apóiam organizações como o Kohelet Policy Forum e o Tikvah Fund – não foram tocadas.)


Protesto diante do Parlamento

Mas e alguns desses oponentes políticos de Netanyahu? Bem, quando era seu ministro da defesa, Moshe Ya’alon entrou na onda e atacou os ex-soldados da Quebrando o Silêncio [Breaking the Silence]. O predecessor de Netanyahu como primeiro-ministro, Yair Lapid , também os perseguiu, enquanto o ex- ministro da Defesa, Benny Gantz, fechou seis organizações da sociedade civil na Cisjordânia e os declarou grupos terroristas. Não está claro até que ponto esses três defensores da democracia percebem que colaboraram com um dos primeiros movimentos de Netanyahu no cumprimento de seu plano.

As primeiras luzes de aviso

“Enterrado no fenômeno geral do declínio democrático está um conjunto de casos em que novos líderes carismáticos são eleitos por públicos democráticos e então usam seus mandatos eleitorais para desmantelar por lei os sistemas constitucionais que herdaram”, Scheppele começa seu artigo. “Esses líderes visam consolidar o poder e permanecer no cargo indefinidamente.”

Para estabelecer que, para Netanyahu, a revisão judicial de Levin não foi uma surpresa ou algo a que ele foi forçado, mas sim uma iniciativa, precisamos olhar para seus anos no poder através das lentes que Scheppele fornece.

Violência policial em Tel Aviv

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ouvimos dizer que Netanyahu é um verdadeiro democrata, em meio a citações do passado em que defendia com entusiasmo a independência dos tribunais. Levin, por sua vez, foi retratado como alguém que se sentou em um esconderijo na floresta por 20 anos trabalhando em uma bomba para destruir a democracia. Mas essas representações escondem a verdade: Netanyahu é um líder autoritário de coração e alma.

Ele conviveu com populistas como Donald Trump e Jair Bolsonaro e manteve relações estreitas com ditadores desavergonhados como Orbán e Vladimir Putin . A reforma judicial que vivemos há quase sete meses é apenas a ponta de um longo processo que vem sendo conduzido – felizmente para nós – de forma imprudente. Houve muita pompa, arrogância e olhares curiosos, mas o processo tem sido o objetivo de Netanyahu por muitos anos, mesmo antes de ser indiciado.

Outra condição fundamental, como sentimos na própria pele, é que uma democracia com brechas e falhas como a nossa caia com mais facilidade. Duas coisas diferenciam os países que se tornaram democracias iliberais da América de Trump e as falsas alegações de seu campo de uma eleição roubada e seu ataque ao Capitólio: fortes proteções constitucionais e uma tradição democrática.

Também na Grã-Bretanha, as bases democráticas não foram abaladas pelo referendo do Brexit, a atmosfera nociva que precedeu a votação, a determinação de uma pequena maioria de deixar a União Europeia e o mandato psicodélico de Boris Johnson como primeiro-ministro. Sem constituição e com brechas, Israel acenou para o ladrão.

Como escreve Scheppele, “Os novos autocratas legalistas apóiam entusiasticamente as eleições e usam suas vitórias eleitorais para legitimar suas reformas legais” – a tirania chega sob a cobertura da lei. Daí a ousadia com que Netanyahu diz à mídia estrangeira que Israel não deixará de ser uma democracia por causa da “reforma” – depois da “reforma” será ainda mais democrático.

Israelenses protestam contra o golpe judicial em frente à embaixada americana em Tel Aviv. 
Crédito: Tomer Appelbaum

Daí, também, a tagarelice sobre a maioria de 64 a 56 da coalizão governista no Knesset, e como a escolha do povo é soberana. Como observa Scheppele, “o liberalismo desempenha um papel tão importante nessa história de sequestro constitucional”.

Como Scheppele coloca, “Como alguém reconhece um legalista autocrático em ação? Deve-se primeiro suspeitar de um líder democraticamente eleito do legalismo autocrático quando ele lança um ataque concertado e sustentado contra as instituições cujo trabalho é verificar suas ações ou sobre as regras que o responsabilizam, mesmo quando o faz em nome de seu mandato democrático. .”

De fato, várias luzes de alerta piscaram em Israel, mas as declarações de Netanyahu foram atribuídas à sua situação legal. E enquanto a mídia se concentrava na chamada Lei francesa que impediria o indiciamento de um primeiro-ministro em exercício, ou alguma outra variante legal que permitiria a Netanyahu escapar de seu julgamento, ele memorizou os casos da Hungria, Polônia e Turquia .

Os novos ditadores, diz Scheppele, certificam-se de manter a aparência de legitimidade e evitam violações em massa dos Direitos Humanos. Eles toleram uma oposição limitada, mas não respeitam as minorias, o pluralismo ou a tolerância. Como Scheppele coloca, “Eles não acreditam que o poder público deva ser responsável ou limitado”.

No nosso caso, Netanyahu alterou seu partido Likud além do reconhecimento. E talvez seja essa a raiz da ansiedade que aflige a maioria dos israelenses: sua transição de um político que joga sujo para um político que tenta mudar as regras do jogo. A intenção declarada de enfraquecer os freios do governo por meio de uma “reforma judicial” enquanto mantém as pretensões democráticas mostrou aos israelenses que algo está acontecendo que eles só viram em lugares patéticos distantes.

Nós fomos tão negligentes…

Um momento especialmente frustrante aparece no final do artigo: “A educação cívica precisa ensinar as pessoas a reconhecer os novos sinais de perigo. Em que circunstâncias é seguro confiar na nomeação de juízes para um processo político? Quando o presidencialismo é um sinal de perigo? Como coibir o uso discricionário do poder público para intimidação econômica? Por que a convocação para redigir uma nova Constituição é tão alarmante? As pessoas além da elite instruída precisam saber por que essas perguntas são importantes e precisam aprender como pensar em respondê-las.”

Perdoem-nos, crianças israelenses, por termos sido desatentos. A luta pela educação foi negligenciada; é como se as escolas ultraortodoxas fizessem parte de um país diferente. A comunidade religiosa-sionista tem um sistema educacional independente e, se isso não bastasse, há uma longa tradição de políticos religiosos-sionistas exigindo o Ministério da Educação para influenciar também os filhos de famílias seculares.

Uma revelação posterior para a edição hebraica é fornecida por Yonatan Levi, um Ph.D. candidato na London School of Economics e pesquisador da Berl Katznelson Foundation e do Molad Center for the Renewal of Israel Democracy. (Ele também é a pessoa responsável por publicar a tradução) Levi discute as vantagens dos israelenses em relação às pessoas que sofrem nas democracias já castradas.

Como ele diz, imediatamente após o show de horrores de Levin em 4 de janeiro, as evidências da Polônia e da Hungria começaram a chegar; tivemos o privilégio de aprender com a situação dos outros. E graças às informações compartilhadas por jornalistas, ativistas e pesquisadores, conseguimos apontar cada etapa e explicar seu significado. Especialistas jurídicos tornaram as informações acessíveis ao público e explicaram o significado. E eles não pararam, até mesmo Levin admitir que se a “reforma” tivesse passado como originalmente planejada, Israel teria deixado de ser uma democracia.

Da esquerda para a direita: o ministro da Defesa de Israel, Yoav Gallant, o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, o ministro da Justiça, Yariv Levin, e o ministro da Infraestrutura Nacional, Israel Katz, no Knesset hoje. 

Não tenho queixas de Scheppele não iluminar os fracassos das democracias liberais, a contínua insatisfação do público e o fosso cada vez maior entre as elites e as outras classes – problemas que forjaram uma crise profunda em vários países, para não falar da ascensão do populismo de direita, culminando em tirania. Não é esse o objetivo do livro. Mas se conseguirmos frustrar os esforços do governo, teremos a chance de examinar o processo que levou a esse momento e reparar as falhas.

E a lista de falhas é longa: as arenas que foram abandonadas pelo campo democrático, sua indiferença enquanto o populismo de direita florescia, seu abandono da cultura ao seu destino enquanto a direita cultivava a próxima geração de populistas reacionários, seu adormecimento enquanto os conservadores, os corruptos e os ultranacionalistas penetravam em todas as instituições, estabeleciam institutos de pesquisa e construíam yeshivot que moldavam cidades e regiões à sua imagem.

E, finalmente, havia a alienação e indiferença em relação às duas injustiças que floresceram sob nossos narizes: a Ocupação e o racismo institucionalizado contra os Mizrachim .

Assim, os israelenses devem um voto de gratidão pela tradução do livro de Scheppele. Se ao menos conseguíssemos corrigir nossos erros – o que ainda é uma incerteza.


AGORA, noite de 29|07, na 30ª semana contínua de resistência à implantação de legislação fascista, Tel Aviv assistiu a uma manifestação – expontânea e pacífica – de 200 mil opositores patriotas!


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